Toluca, Estado de México, 26 de junio de 2025. En una decisión que ha generado polémica entre legisladores, especialistas y organizaciones civiles, la LXII Legislatura del Estado de México aprobó por mayoría la extinción del Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de México y Municipios (Infoem). La medida, impulsada por legisladores de Morena y respaldada por la gobernadora Delfina Gómez Álvarez, plantea transferir sus funciones a los órganos de control interno y vigilancia existentes.
¿Por qué desaparece el Infoem?
Según el dictamen aprobado, la eliminación del Infoem obedece a una estrategia de “simplificación administrativa y orgánica”, cuyo objetivo sería reducir el gasto público, evitar duplicidades de funciones y fortalecer el acceso a la información, sin crear nuevas estructuras burocráticas.
El documento argumenta que:
“Al extinguir el Infoem no se está coartando de ninguna forma el ejercicio pleno de las y los mexiquenses del derecho al acceso a la información, la transparencia y la rendición de cuentas; por el contrario, lo que se busca es fortalecer este derecho, pero bajo una visión de eficiencia administrativa y optimización de recursos públicos”.
La decisión fue respaldada por las iniciativas del diputado Gerardo Pliego Santana, la legisladora Elena García Martínez (ambos de Morena) y la propia titular del Ejecutivo estatal.
Posturas encontradas en el Congreso
El debate legislativo expuso las profundas divisiones entre las bancadas. A favor, el diputado Gerardo Pliego argumentó que el Infoem ha sido utilizado como “botín político” y que su eliminación permitirá destinar recursos a necesidades más urgentes de la población.
Por su parte, la legisladora María José Pérez Domínguez calificó la medida como un reconocimiento del fracaso institucional del Infoem. “El reto es construir un modelo que priorice resultados sobre eventos, acceso sobre burocracia y transparencia real sobre simulación institucional”, señaló.
Sin embargo, desde la oposición, las diputadas Rocío Alexia Dávila Sánchez (PAN) y Ruth Salinas Reyes (MC) advirtieron que la desaparición del instituto debilita los contrapesos institucionales y suprime un canal ciudadano fundamental de vigilancia.
Eduardo Zarzosa Sánchez (PRI) fue más allá y acusó que esta reforma responde a una orden federal, con la intención de eliminar la oposición al gobierno en funciones. Mientras que Omar Ortega Álvarez (PRD) rechazó continuar “extinguiendo instituciones democráticas que garantizan los derechos de la ciudadanía”.
¿Qué pasará con las funciones del Infoem?
Tras la reforma, las responsabilidades del Infoem —como garantizar el derecho al acceso a la información pública y la protección de datos personales— recaerán en los órganos de control interno de los entes públicos. Según el nuevo marco legal, estos deberán actuar con certeza, legalidad, imparcialidad, independencia y transparencia, conforme a las leyes generales y locales en la materia.
Además, los municipios deberán transparentar sus acciones, garantizar el acceso a la información y proteger los datos personales conforme a los principios constitucionales. Se prevé la creación de mecanismos expeditos de revisión ante posibles omisiones de los sujetos obligados.
Transición institucional y efectos legales
En los artículos transitorios, se establece un plazo de 90 días naturales para aprobar las leyes secundarias que permitirán la desaparición formal del Infoem. Una vez promulgadas, los actos jurídicos previos del Instituto mantendrán plena validez legal.
Los recursos humanos, materiales y presupuestales, junto con plataformas, sistemas y registros, serán transferidos a las instancias que asumirán las funciones del Infoem. Los derechos laborales del personal serán respetados, aunque las personas comisionadas concluirán sus funciones cuando entre en vigor la legislación secundaria.
Reconfiguración del sistema anticorrupción
El Sistema Anticorrupción del Estado de México y Municipios también sufrirá modificaciones. Su Comité Coordinador incluirá a representantes de:
La Secretaría de la Contraloría El Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México La Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción El Tribunal de Justicia Administrativa El Tribunal de Disciplina Judicial El Comité de Participación Ciudadana, que además lo presidirá
Este nuevo modelo busca integrar funciones de control y vigilancia bajo una estructura más compacta y coordinada.
Un futuro incierto para la transparencia en Edomex
La desaparición del Infoem marca un cambio profundo en el modelo de transparencia en el Estado de México. Mientras que los impulsores de la reforma insisten en que se trata de una medida para optimizar recursos y mejorar resultados, sus críticos advierten que debilita los contrapesos democráticos y abre la puerta a la opacidad institucional.
Organizaciones ciudadanas y académicos han comenzado a exigir garantías de independencia para las nuevas autoridades responsables de estas funciones, así como una vigilancia permanente del proceso de transición.
En un contexto de creciente desconfianza hacia las instituciones, el futuro de la transparencia en el Estado de México dependerá de la capacidad de los nuevos órganos para cumplir su papel sin subordinación política y con plena rendición de cuentas.
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