- El acuerdo entre la Secretaría de Salud federal y el Estado de México fija 1,555.2 millones de pesos en recursos e insumos para salud pública durante 2026. Vacunación Universal absorbe la mayor parte del monto, mientras el convenio asigna fondos para salud materna, cáncer, VIH, dengue y enfermedades cardiometabólicas, además de establecer responsabilidades directas ante desvíos o subejercicios.
Toluca, Estado de México, 13 de julio de 2026— El Estado de México tiene contemplados mil 555 millones 288 mil 406 pesos en recursos e insumos federales para programas de salud pública durante 2026, pero casi 86% del valor total se concentra en Vacunación Universal, de acuerdo con un convenio modificatorio publicado el 10 de julio en el Diario Oficial de la Federación (DOF).
El documento precisa que el monto global no corresponde en su totalidad a dinero transferido a las arcas estatales. De los mil 555.2 millones de pesos, sólo 81 millones 741 mil 290 pesos son recursos presupuestarios federales que deberán radicarse a una cuenta específica de la Secretaría de Finanzas mexiquense; otros mil 473 millones 547 mil 115 pesos, equivalentes a 94.7% del total, corresponden al valor de insumos federales para los distintos programas.
Vacunación absorbe mil 335 millones de pesos
El mayor componente del acuerdo es el Programa de Vacunación Universal, al que se asignan mil 335 millones 345 mil 651 pesos, todo bajo la modalidad de insumos federales. La cifra representa alrededor de 85.9% del monto total previsto en el convenio para salud pública en el Estado de México.
Entre las metas para 2026 se encuentra alcanzar 95% de cobertura con la tercera dosis de la vacuna hexavalente en niñas y niños menores de un año bajo responsabilidad de la Secretaría de Salud, además de cumplir 75% de la meta de aplicación de la vacuna contra influenza estacional en el último trimestre del año y lograr 95% de avance en las dosis aplicadas contra Covid-19.
La concentración del presupuesto en vacunación contrasta con el resto de los programas. Las Políticas de Prevención y Control de Enfermedades, P028, reúnen 74 millones 734 mil 841 pesos, mientras la Política en Salud Materna, Sexual y Reproductiva, P029, suma 145 millones 207 mil 914 pesos.
Salud materna y reproductiva suma 145.2 millones
Dentro del programa P029, el convenio destina 107 millones 218 mil 644 pesos a Salud Sexual y Reproductiva. De esta cantidad, 37.8 millones corresponden a recursos presupuestarios y 69.3 millones a insumos.
La distribución específica incluye 57 millones 639 mil 996 pesos para Salud Materna; 23 millones 346 mil 52 pesos para salud sexual y reproductiva de adolescentes; 11 millones 96 mil 155 pesos para planificación familiar y anticoncepción y 9 millones 383 mil 237 pesos para Salud Perinatal.
El convenio también contempla 3 millones 138 mil 777 pesos para Aborto Seguro, así como 2 millones 614 mil 425 pesos para Violencia de Género. Para Igualdad de Género se fijaron 2 millones 52 mil 648 pesos.
En el caso de aborto seguro, los indicadores consideran la atención de abortos espontáneos e inducidos del primer trimestre mediante tecnologías clínicas señaladas en los lineamientos nacionales, entre ellas medicamentos como misoprostol y mifepristona, así como la aspiración manual endouterina.
Para atención a víctimas de violación sexual, las metas toman en cuenta las acciones médicas otorgadas durante las primeras 72 horas posteriores al evento, con medidas como profilaxis ante posible exposición al VIH y anticoncepción de emergencia.
Casi 36 millones para prevención y control del cáncer
El apartado de Prevención y Control del Cáncer concentra 35 millones 936 mil 621 pesos. Sólo 2.8 millones corresponden a recursos presupuestarios, mientras 33 millones 46 mil 834 pesos están clasificados como insumos federales.
Las metas contemplan cobertura de mastografías entre mujeres de 40 a 69 años, citologías cervicales para mujeres de 25 a 34 años y pruebas para detectar Virus del Papiloma Humano de alto riesgo en población femenina de 35 a 64 años.
El documento establece una meta estatal de 50 en el indicador relacionado con las pruebas de VPH de alto riesgo, como parte del seguimiento al programa de detección de cáncer de cuello uterino.
VIH y hepatitis reciben 34.2 millones de pesos
Para las acciones contra VIH, infecciones de transmisión sexual y hepatitis C, la Federación contempla 34 millones 226 mil 482 pesos.
De este monto, 30 millones 27 mil 450 pesos corresponden a VIH y otras ITS, mientras 4 millones 199 mil 32 pesos se destinan al Virus de Hepatitis C. En conjunto, 27.9 millones de pesos están clasificados como insumos federales.
Las metas estatales incluyen alcanzar 100% de las personas programadas para profilaxis preexposición, conocida como PrEP, capacitar al 100% del personal previsto en atención integral de VIH e ITS y lograr que 95% de las personas con VIH que comiencen tratamiento antirretroviral queden vinculadas a atención integral.
Para hepatitis C, se plantea que 90% de las personas sin seguridad social diagnosticadas e identificadas en el programa reciban tratamiento antiviral.
Diabetes y enfermedades cardiometabólicas concentran 16.5 millones
Uno de los mayores montos en recursos presupuestarios directos corresponde al programa de Enfermedades Cardiometabólicas, con 16 millones 595 mil 896 pesos.
El Anexo 5 fija como meta que 80% de las personas de 20 años y más con diabetes mellitus tipo 2 que reciben tratamiento alcancen el control de la enfermedad en el primer nivel de atención.
El programa también considera recursos humanos para reforzar las acciones contra enfermedades cardiometabólicas, según los indicadores incluidos en el convenio.
Por separado, el Programa de Atención al Envejecimiento dispone de 4 millones 303 mil 852 pesos. Sus metas abarcan la detección de riesgo de demencia en 20% de personas de 50 años y más sin seguridad social, tamizaje de depresión y alteraciones de memoria en 40% de la población de 60 años y más considerada por el programa, así como evaluaciones sobre la capacidad para realizar actividades de la vida diaria.
Dengue recibirá 5.3 millones; prevén acciones en tres localidades
Para dengue se estableció una bolsa de 5 millones 335 mil 474 pesos, integrada por 747 mil 866 pesos en recursos presupuestarios y 4 millones 587 mil 608 pesos en insumos.
Los indicadores contemplan acciones de vigilancia mediante ovitrampas, control larvario, nebulización espacial y rociado residual intradomiciliario en tres localidades prioritarias del Estado de México.
El convenio no identifica en sus tablas los nombres de esas tres localidades.
En el bloque de enfermedades transmitidas por vectores también aparecen 131 mil 180 pesos para paludismo, la misma cantidad para enfermedad de Chagas y otros 131 mil 180 pesos para intoxicaciones por artrópodos.
Las acciones contra enfermedades zoonóticas y emergentes suman 2 millones 979 mil 387 pesos y establecen el cumplimiento de 100% de la meta anual de esterilización quirúrgica de perros y gatos en áreas de riesgo. El documento no precisa en este apartado el número absoluto de animales que deberá atenderse.
Cinco municipios prioritarios deberán contar con alcoholimetría
El programa de Prevención y Atención de Lesiones no Intencionales dispone de 594 mil 908 pesos, de los cuales 230 mil 971 pesos se asignan a prevención de accidentes y 363 mil 937 pesos a prevención de lesiones.
Uno de los indicadores establece como meta que cinco municipios prioritarios cuenten con controles de alcoholimetría. El convenio tampoco especifica cuáles son las demarcaciones seleccionadas.
Las acciones consideran además sensibilización para prevenir ahogamientos, asfixias, caídas, intoxicaciones y quemaduras, capacitación de primeros respondientes y medidas de seguridad vial.
Emergencias en salud tendrán 19 kits de reserva estratégica
El programa de Emergencias en Salud recibe un millón 15 mil 156 pesos, con recursos presupuestarios e insumos.
Entre sus metas se encuentra alcanzar 90% de atención oportuna de emergencias sanitarias e integrar 19 kits de insumos de reserva estratégica para la atención de desastres, además de una capacitación estatal o jurisdiccional.
Para vigilancia epidemiológica, el convenio contempla un millón 592 mil 261 pesos. De esa suma, 578 mil 659 pesos corresponden al Sistema Nacional de Vigilancia Epidemiológica (Sinave) y un millón 13 mil 602 pesos a vigilancia epidemiológica por laboratorio.
Otros 989 mil 70 pesos se reservan para coordinación territorial y participación comunitaria en salud pública.
Tuberculosis, enfermedades respiratorias y salud bucal
El Programa Nacional de Prevención y Control de las Micobacteriosis, que comprende tuberculosis y lepra, tiene asignados 511 mil 434 pesos exclusivamente en insumos federales.
Las metas establecen 86% de éxito en tratamientos de tuberculosis pulmonar confirmada bacteriológicamente, una cobertura estatal de 50% en pruebas de susceptibilidad a fármacos antituberculosis al momento del diagnóstico y la entrega de esquemas de segunda línea a 90% de las personas con tuberculosis resistente a fármacos que los requieran.
El convenio también fija 84 mil 564 pesos para enfermedades respiratorias crónicas, 227 mil 781 pesos para prevención, detección y control de enfermedades bucales y 516 mil 518 pesos para prevención y control de enfermedades diarreicas agudas.
En el rubro de políticas públicas de salud se asignan 5 millones 368 mil 515 pesos. La cifra incluye 3.3 millones para comunidades y municipios, 472 mil pesos para estilos de vida saludables, 522 mil 452 pesos para curso de vida, 413 mil 667 pesos para movilidad humana y 581 mil 345 pesos para comunicación en salud pública.
Recursos presupuestarios fueron calendarizados para abril
El calendario de ministraciones del convenio concentra en abril de 2026 los 81 millones 741 mil 290 pesos de recursos presupuestarios federales considerados en el documento.
Entre los principales montos aparecen 37.8 millones para Salud Sexual y Reproductiva, 16.5 millones para Enfermedades Cardiometabólicas, 6.2 millones para VIH y otras ITS, 5.3 millones para Políticas Públicas en Salud y Bienestar Poblacional y 4.3 millones para Atención al Envejecimiento.
El acuerdo modificatorio se firmó el 25 de marzo de 2026 y estableció efectos desde esa fecha, con vigencia hasta el 31 de diciembre del mismo año. Sin embargo, su publicación en el DOF ocurrió el 10 de julio, 107 días después de la firma. El convenio principal había sido suscrito el 2 de enero de 2026.
La diferencia temporal no acredita por sí misma una irregularidad. El propio instrumento señala que las modificaciones obligan a las partes desde su firma y que deben publicarse tanto en el Diario Oficial de la Federación como en el órgano de difusión oficial del Estado de México.
Secretaría de Salud estatal responderá por desvíos y subejercicios
El convenio identifica a la Secretaría de Salud del Estado de México como Unidad Ejecutora y le atribuye la responsabilidad de recibir, administrar, ejercer, controlar y comprobar los recursos e insumos federales, además de acreditar su destino final.
El texto establece de forma expresa que la dependencia será directamente responsable ante cualquier irregularidad, desvío, uso indebido, subejercicio no justificado o daño al erario federal que derive de sus actos u omisiones. Las consecuencias podrían incluir responsabilidades administrativas, civiles o penales.
En caso de que las autoridades fiscalizadoras formulen observaciones o determinen reintegros, la Unidad Ejecutora deberá aplicar medidas correctivas y, cuando corresponda, devolver los recursos.
La Federación también podrá suspender o cancelar ministraciones subsecuentes cuando los recursos no se apliquen al objeto del convenio o se utilicen en contravención a las reglas acordadas.
Insumos sin utilizar podrán ser reclamados por la Federación
Los mil 473.5 millones de pesos en insumos federales serán entregados directamente a la Secretaría de Salud del Estado de México y/o al Instituto de Salud del Estado de México.
Sin embargo, aquellos insumos que no se apliquen en tiempo y forma serán considerados “recursos ociosos”. Las unidades federales responsables de los programas podrán solicitar su devolución para reasignarlos.
La entidad también deberá verificar que los productos suministrados cumplan con las condiciones y características previstas en los anexos técnicos de los contratos y con las normas aplicables en materia de empaque. Ante incumplimientos, tendrá que notificar a las áreas federales responsables.
Edomex deberá devolver recursos no devengados
El convenio obliga al Estado de México a reintegrar a la Tesorería de la Federación los recursos presupuestarios que no hayan sido devengados al 31 de diciembre de 2026.
Los rendimientos financieros que generen los recursos deberán regresar a la Federación dentro de los 15 días naturales posteriores al cierre del ejercicio. La administración estatal tendrá que informar cada mes sobre los intereses generados y acreditar los depósitos mediante estados de cuenta.
Además, la Secretaría de Salud mexiquense deberá mantener actualizados los avances sobre el ejercicio y resultados de los recursos, aportar información para evaluar las metas, notificar el convenio al órgano técnico de fiscalización de la Legislatura local y publicar en Internet la relación de programas financiados, junto con sus avances y resultados.
El convenio modificatorio también elimina el Anexo 4 del instrumento original y sustituye o ajusta los anexos 1, 2, 3 y 5. El documento publicado no presenta una tabla comparativa que permita conocer, por sí sola, cuánto aumentó o disminuyó cada programa frente al convenio inicial del 2 de enero.
Con los nuevos montos, Vacunación Universal se mantiene como el eje financiero dominante del acuerdo, con más de mil 335 millones de pesos en insumos, mientras el resto de los recursos se distribuye entre prevención de enfermedades, salud sexual y reproductiva, atención materna, cáncer, VIH, dengue, diabetes, vigilancia epidemiológica y emergencias sanitarias. El cumplimiento de las metas y el uso de los insumos quedará sujeto a comprobación, fiscalización y posibles reintegros durante el ejercicio 2026.
+ There are no comments
Add yours