Senado aprueba en lo general nueva Ley General de Aguas; oposición advierte riesgos de discrecionalidad

• El proyecto obtuvo 85 votos a favor y 36 en contra; pasa a discusión en lo particular

Ciudad de México, 4 de diciembre de 2025. El Senado de la República aprobó en lo general el proyecto para expedir la Ley General de Aguas y reformar la Ley de Aguas Nacionales, con 85 votos a favor y 36 en contra. La minuta llegó este mismo día desde la Cámara de Diputados y forma parte de una iniciativa enviada por el Ejecutivo Federal para regular el acceso, disposición y saneamiento del agua, considerada un derecho humano prioritario.

El documento establece lineamientos para garantizar el uso doméstico y de consumo humano por encima de autorizaciones, concesiones o asignaciones a actores públicos o privados.

Legisladores de Morena y aliados destacan enfoque social

Durante el debate, el senador Óscar Cantón Zetina (Morena) afirmó que el proyecto coloca a la persona en el centro de la política hídrica. Sostuvo que la legislación construye un “trinomio virtuoso entre tierra, agua y gente”, al alejar al recurso de lo que calificó como visiones mercantiles y orientarlo a productores agrícolas y comunidades rurales.

Del PVEM, la senadora Juanita Guerra Mena avaló el dictamen al asegurar que impulsa un modelo de gestión “más justo y transparente”. Según su postura, el agua queda definida como un bien social, con reglas que fortalecen el acceso equitativo.

Por el PT, Lizeth Sánchez García señaló que la reforma reconoce personalidad jurídica y patrimonio a más de 70 mil comités de agua, y permite herencias y transmisiones de derechos de forma más clara. Destacó que se diferencia entre pequeños productores y grandes agroindustrias, lo que —dijo— protege economías de subsistencia.

Oposición: advierten centralismo y falta de análisis financiero

En contraste, la senadora Verónica Rodríguez Hernández (PAN) afirmó que la legislación podría convertir el agua en un instrumento de control político, al otorgar al Gobierno Federal la facultad de decidir de manera discrecional a quién se otorgan o retiran concesiones.

Desde el PRI, Carolina Viggiano Austria alertó que el proyecto carece de estudios económicos, impacto presupuestaly mecanismos para asegurar inversión en infraestructura, operación y vigilancia. Asimismo, criticó que no existieran consultas con pueblos originarios, por lo que —advirtió— el derecho al agua “queda en el discurso”.

El senador Luis Donaldo Colosio Riojas (MC) sostuvo que la reforma concentra atribuciones en la Comisión Nacional del Agua sin contrapesos sólidos. Consideró que los cambios elevan el riesgo de arbitrariedad, corrupción y favoritismos, además de generar incertidumbre para inversiones en el sector hídrico y para la tecnificación agrícola.

El dictamen continuará su análisis en lo particular

Tras la aprobación en lo general, el Senado continuará la discusión del dictamen en lo particular, donde se revisarán reservas y propuestas de modificación. El proyecto forma parte de un paquete legislativo que busca reorganizar el marco regulatorio del agua a nivel nacional, en un contexto de presión hídrica y reclamos por una distribución más equitativa del recurso.