FEFOM 2026 concentra hasta 50% de recursos en zona metropolitana del Edomex

Toluca, Estado de México, 17 de febrero de 2026. — El Fondo Estatal de Fortalecimiento Municipal (FEFOM) ejercerá en 2026 una bolsa de 2,500 millones de pesos, sin incremento nominal respecto al año anterior, pero con un esquema más estricto de control financiero, reglas técnicas de distribución y retenciones condicionadas para municipios con deuda.

Los lineamientos, publicados el 16 de febrero en la Gaceta del Gobierno, establecen que el fondo no será de libre disposición y solo podrá destinarse a infraestructura pública estructural con impacto duradero.

Fórmula de distribución: población, marginación y densidad

La asignación se calcula con tres variables:

  • 40% población
  • 45% marginación
  • 15% inverso de densidad poblacional

El modelo combina criterios de concentración urbana con mecanismos redistributivos hacia municipios rurales o dispersos.

Municipios con mayor asignación

Los montos más altos corresponden a municipios de alta población:

  • Ecatepec de Morelos — 102.2 millones de pesos
  • Nezahualcóyotl — 68.9 millones
  • Toluca — 59.5 millones
  • Naucalpan de Juárez — 54.6 millones
  • Chimalhuacán — 49 millones

De acuerdo con estimaciones regionales, la zona del Valle de México podría concentrar entre 45% y 50% del total del fondo, es decir, más de mil millones de pesos.

Redistribución hacia el sur y norte rural

El componente de marginación y densidad beneficia a municipios con menor población pero alto rezago.

Entre los municipios con montos superiores a 30 millones destacan:

  • Luvianos — 32.7 millones
  • Tlatlaya — 32.2 millones
  • Zacualpan — 32.2 millones
  • Amatepec — 31.4 millones

Este efecto busca compensar los mayores costos de infraestructura en zonas rurales y de difícil acceso.

Retenciones por disciplina financiera

Uno de los elementos centrales del FEFOM 2026 es el mecanismo de retención provisional para municipios con créditos vigentes bajo el Programa Especial.

En total, 418.9 millones de pesos, equivalentes a casi 17% del fondo, quedarán condicionados como garantía subsidiaria.

Municipios con mayor retención:

  • Ecatepec — 51.1 millones
  • Nezahualcóyotl — 34.4 millones
  • Naucalpan — 27.3 millones
  • Tlalnepantla — 22.1 millones

La liberación dependerá del Comité Técnico del Fideicomiso 1734 y del cumplimiento financiero municipal.


Restricciones y calendario

El fondo no podrá utilizarse para:

  • Gasto corriente
  • Pago de pasivos
  • Equipamiento de oficinas
  • Armamento o equipo de seguridad
  • Mantenimiento menor como bacheo o pintura

Solo financiará proyectos registrados en el Banco de Programas y Proyectos de Inversión, con dictamen técnico y cuenta bancaria específica.

Fechas clave:

  • Registro de proyectos: hasta 30 de septiembre de 2026
  • Ejercicio del recurso: 31 de diciembre de 2026
  • Comprobación: marzo de 2027
  • Reintegro de no ejercidos: febrero de 2027

Los municipios deberán acreditar cumplimiento con ISSEMyM y obligaciones fiscales estatales para recibir ministraciones.


Impacto regional estimado

El diseño mantiene concentración natural en zonas metropolitanas, pero incorpora redistribución hacia regiones rurales con alta marginación.

Sin aumento real frente a inflación

Aunque el monto global permanece en 2,500 millones de pesos, especialistas advierten que la ausencia de incremento nominal implica una reducción en términos reales frente al aumento inflacionario acumulado.

Esto podría limitar el alcance de obras en municipios con menor capacidad técnica para integrar proyectos.


Un fondo con triple función

El FEFOM 2026 opera bajo un modelo mixto:

  • Fondo de inversión pública municipal
  • Instrumento de disciplina financiera
  • Mecanismo de control fiduciario

El Estado no funge como aval ni deudor solidario en créditos municipales, lo que acota riesgos para las finanzas estatales.


Conclusión

El FEFOM 2026 no amplía la bolsa presupuestal, pero sí endurece los controles y formaliza su estructura matemática de distribución.

La fórmula equilibra criterios poblacionales y redistributivos, aunque la mayor parte del recurso continuará concentrada en la zona metropolitana. En un escenario de presión financiera municipal, el fondo se perfila tanto como herramienta de inversión regional como mecanismo de disciplina fiscal.

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