Toluca, Estado de México, 23 de marzo de 2026. La Comisión de Derechos Humanos del Estado de México (CODHEM) promovió 80 acciones de inconstitucionalidad contra bandos municipales de 2026, al detectar disposiciones que podrían vulnerar derechos fundamentales, entre ellos la seguridad jurídica, el principio de legalidad y los derechos de niñas, niños y adolescentes.
El organismo informó que la medida deriva de una revisión integral a los 125 bandos municipales de la entidad, en la que se identificaron posibles inconsistencias legales en 80 de ellos.
Detectan multas excesivas y sanciones sin criterios claros
De acuerdo con el análisis jurídico, uno de los principales problemas radica en la imposición de multas desproporcionadas y sanciones sin criterios definidos.
La CODHEM advirtió que algunos ordenamientos no establecen parámetros claros para determinar la gravedad de las infracciones, lo que podría permitir decisiones arbitrarias por parte de la autoridad.
Esto implica que una persona podría ser sancionada sin considerar factores como reincidencia, condiciones económicas o el contexto de la conducta, lo que afecta directamente la certeza jurídica de la ciudadanía.
Municipios invaden facultades en materia penal
Otro de los hallazgos relevantes es que algunos bandos municipales incluyen sanciones sobre conductas que corresponden al ámbito penal, lo cual excede sus atribuciones.
Entre estas conductas se encuentran:
- Maltrato animal
- Daños al medio ambiente
- Discriminación
- Uso indebido de sistemas de emergencia
- Disparo de arma de fuego y ataques peligrosos
- Trata de personas y delitos contra la dignidad
El organismo señaló que esta práctica puede generar doble sanción por un mismo hecho, además de confusión sobre la autoridad competente.
Alertan por medidas contra menores de edad
La CODHEM también identificó disposiciones que permitirían la privación de la libertad de niñas, niños y adolescentes dentro del ámbito de la justicia cívica.
El organismo advirtió que estas medidas contravienen el principio del interés superior de la infancia, el cual obliga a todas las autoridades a priorizar la protección integral de los menores.
Normas ya invalidadas reaparecen en bandos
El análisis detectó que algunos municipios incluyeron disposiciones previamente invalidadas por la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), lo que representa una posible violación al orden constitucional vigente.
Estas reincorporaciones, señaló la CODHEM, ignoran criterios ya establecidos por el máximo tribunal del país.
Lista de municipios bajo revisión
Las acciones de inconstitucionalidad fueron promovidas contra bandos de municipios como Toluca, Naucalpan, Ecatepec, Nezahualcóyotl, Metepec, Texcoco, Teotihuacán y Malinalco, entre otros, hasta completar un total de 80 demarcaciones.
Buscan garantizar apego a la Constitución
El presidente de la CODHEM, Víctor Leopoldo Delgado Pérez, señaló que el objetivo de estas acciones es garantizar que las normas municipales se ajusten a la Constitución federal y estatal, así como a los estándares en materia de derechos humanos.
Procedimiento ante el Poder Judicial
Las acciones fueron presentadas ante la Sala Constitucional del Tribunal Superior de Justicia del Estado de México, instancia que deberá analizar la validez de los artículos impugnados.
La facultad del organismo para promover estos recursos se sustenta en la legislación estatal en materia de derechos humanos.
Defensa del orden constitucional
La CODHEM subrayó que el orden público no puede imponerse por encima de los derechos humanos, por lo que ninguna autoridad municipal puede:
- Imponer sanciones fuera del marco legal
- Invadir competencias de otros niveles de gobierno
- Establecer medidas contrarias a la protección de la infancia
Con estas acciones, el organismo busca evitar abusos normativos y garantizar certeza jurídica a la población mexiquense.
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