Entre comercio y movilidad, Toluca busca reordenar su Centro Histórico

  • El Patronato Pro Centro Histórico y la Dirección General de Gobierno acordaron trabajar en un esquema de orden y dignificación del primer cuadro de Toluca.
  • El primer plazo quedó fijado para este fin de semana y el objetivo es que las medidas alcancen su mayor nivel durante la Feria y Festival del Alfeñique.

Toluca, Estado de México, 10 de septiembre de 2026. El Centro Histórico de Toluca entrará en una etapa de revisión del uso del espacio público, luego de una reunión entre integrantes del Patronato Pro Centro Histórico de Toluca A.C. y la Dirección General de Gobierno, en la que ambas partes plantearon como ejes el orden y la dignidad para comerciantes, trabajadores, peatones, visitantes y personas que desarrollan actividades económicas en el primer cuadro.

De acuerdo con James Marin Noriega, presidente del Patronato, el planteamiento no busca confrontar a comerciantes establecidos con vendedores ambulantes ni dividir a la población entre actividades formales e informales. La propuesta consiste en establecer condiciones que permitan el uso compartido del espacio público sin afectar el tránsito peatonal, la infraestructura urbana ni las actividades económicas.

Entre los puntos señalados están la protección de banquetas, rampas para personas con discapacidad, ciclovías, cruces peatonales, andadores, parques y los Portales, espacios que, de acuerdo con el Patronato, deben conservar su función pública y permitir una convivencia ordenada.

El primer plazo: este fin de semana

Uno de los acuerdos que dejó la reunión fue que la autoridad buscará aplicar medidas de orden desde este fin de semana, con una revisión de los resultados hacia el 17 de septiembre. El planteamiento también contempla que las condiciones de orden alcancen un punto máximo durante la temporada de la Feria y Festival del Alfeñique y que no se limiten a ese periodo.

El Patronato señaló que la intención es que las acciones tengan carácter permanente, no sólo durante las temporadas con mayor presencia de visitantes.

La organización evitó anticipar qué ocurriría en caso de que los plazos no se cumplan y sostuvo que corresponde primero observar los resultados y acompañar el proceso antes de emitir conclusiones.

Ambulantaje: el planteamiento no es retirar por retirar

La discusión sobre el uso de banquetas y otros espacios públicos ocurre en un contexto de presencia de comercio ambulante de temporada, aunque el Patronato rechazó que el problema se reduzca a una confrontación entre vendedores establecidos y ambulantes.

La organización puso como referencia la Feria del Alfeñique, debido a que durante esa temporada participan comerciantes temporales dentro de una dinámica previamente organizada. El argumento es que la actividad económica puede coexistir con el uso público del Centro Histórico cuando existen espacios definidos, temporalidad, coordinación y reglas.

Desde esta perspectiva, el objetivo sería encontrar mecanismos que permitan la actividad comercial sin bloquear zonas destinadas al tránsito de peatones ni alterar la función de espacios emblemáticos.

Portales, parques y ciclovías, entre los puntos a proteger

Uno de los ejemplos planteados durante la reunión fue la necesidad de respetar la vocación peatonal de los Portales, al tratarse de uno de los espacios más representativos de Toluca.

El Patronato también puso sobre la mesa el cuidado de los parques que han recibido inversión pública. Su argumento es que la instalación de infraestructura y la rehabilitación de estos espacios pierden parte de su propósito si después reciben actividades que deterioran sus condiciones.

Entre los riesgos mencionados está la generación de residuos y acumulación de alimentos, factores que pueden favorecer la presencia de fauna nociva y acelerar el deterioro de áreas rehabilitadas.

El planteamiento no se limita al comercio. También contempla las condiciones de personas en situación de calle, peatones, automovilistas, trabajadores y usuarios de los espacios públicos, bajo la premisa de que la solución debe atender el funcionamiento general del Centro Histórico y no sólo casos particulares.

Reglas para vehículos y posible uso de grúas

Otro de los acuerdos señalados fue la elaboración de un mapa con el polígono específico donde un vehículo podría quedar sujeto al retiro mediante grúa.

La medida busca establecer con mayor claridad dónde está permitido estacionarse y cuáles son las zonas en las que un automóvil puede ser retirado. Para el Patronato, comunicar de manera precisa esas reglas forma parte de la estrategia de ordenamiento.

La organización reconoció que aún falta definir cómo se aplicarán otras medidas y dejó en manos de la autoridad la construcción de los mecanismos concretos.

La propuesta de transparencia sobre recursos

Durante la reunión también se planteó la posibilidad de identificar quién administra o concesiona determinados espacios y transparentar los ingresos que se generen, con la idea de que esos recursos puedan contribuir al mantenimiento de los propios espacios públicos.

El Patronato puso como ejemplo la infraestructura instalada alrededor de algunos semáforos inteligentes, donde, a su juicio, una intervención urbana puede generar condiciones más dignas para quienes realizan actividades económicas en esos puntos.

El planteamiento, sin embargo, no se presentó como una política ya aprobada, sino como parte de las alternativas que la organización considera necesarias para alcanzar una solución integral.

La Feria del Alfeñique como referencia

La temporada del Alfeñique aparece como una de las principales pruebas para el nuevo esquema. El Patronato considera que esta actividad demuestra que la presencia de comerciantes y visitantes puede convivir con la vocación peatonal del Centro Histórico cuando existe planeación.

Además de la actividad comercial, el modelo incorpora decoración, coordinación entre áreas y una organización temporal del espacio. Para la organización, ese esquema puede servir como referencia para diseñar otras formas de ocupación del primer cuadro.

La meta planteada es que durante esa temporada Toluca pueda ofrecer una imagen ordenada ante el incremento de visitantes, pero con la intención de conservar esas condiciones después de concluida la celebración.

El reto será convertir los acuerdos en resultados

Más allá del discurso de dignificación, el principal desafío será convertir los acuerdos en medidas verificables. La propia organización señaló que la autoridad deberá definir los mecanismos, revisar las condiciones de cada zona y encontrar alternativas que permitan la actividad económica sin sacrificar el derecho colectivo al espacio público.

El Patronato sostuvo que su postura parte de una premisa: todos tienen derecho a trabajar, pero también todos tienen derecho a caminar por una banqueta libre, utilizar una rampa, transitar por una ciclovía, cruzar una calle con seguridad y disfrutar un parque en condiciones adecuadas.

El resultado, por ahora, está pendiente. El primer punto de evaluación será este fin de semana, mientras que la temporada del Alfeñique funcionará como una prueba de mayor escala. El compromiso anunciado contempla que el orden no sea temporal, sino una condición permanente del Centro Histórico de Toluca.

Para el Patronato, el desarrollo económico de la zona dependerá también de la calidad del espacio público. Bajo esa lógica, comerciantes establecidos, vendedores temporales, trabajadores, peatones, visitantes e inversionistas forman parte de un mismo entorno, pero con derechos que deben coexistir bajo reglas claras, espacios funcionales y condiciones de respeto colectivo.

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